濰 坊 市 教 育 局

 

 

 

濰教函〔2021〕44 號(hào)

 

 

 

 

關(guān)于做好2021年全市義務(wù)教育學(xué)校

招生入學(xué)工作的通知

 

 

各縣市區(qū)教體局，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文教局，市教育局高新分局、濱海分局、峽山分局，有關(guān)直屬學(xué)校：

為維護(hù)廣大適齡入學(xué)兒童權(quán)益，提升教育便民服務(wù)水

平，根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的有關(guān)事宜通知如下。

一、統(tǒng)籌做好招生準(zhǔn)備工作

（一）科學(xué)劃定公辦學(xué)校招生片區(qū)。各縣市區(qū)要提前組

織適齡兒童入學(xué)信息采集，精準(zhǔn)做好域內(nèi)小學(xué)和初中一年級(jí)適齡入學(xué)人數(shù)測(cè)算?？茖W(xué)劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)范圍，對(duì)招生片區(qū)范圍進(jìn)行較大調(diào)整的，依法依規(guī)按照程序做好論證聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提前進(jìn)行研判分析，綜合制定工作方案預(yù)案，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。

（二）及時(shí)公布招生方案。各縣市區(qū)教育部門(mén)和民辦義

務(wù)教育學(xué)校于5月底前制定招生工作方案，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站和義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)等向社會(huì)公布招生入學(xué)政策、招生范圍、招生條件、招生程序、報(bào)名網(wǎng)址（手機(jī)客戶端）、咨詢電話等。6月 30前，各縣市區(qū)將招生政策網(wǎng)址鏈接報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科。

二、入學(xué)年齡及報(bào)名時(shí)間安排

（一）入學(xué)年齡。凡年滿六周歲的適齡兒童應(yīng)報(bào)名入學(xué)

小學(xué)一年級(jí)；小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)報(bào)名升入初中一年級(jí)。適齡兒童因身體狀況等原因確需延緩入學(xué)的，其父母應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣市區(qū)教育部門(mén)或“濰坊教育微服務(wù)”微信公眾號(hào)提交申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街人民政府或者縣市區(qū)教育部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）時(shí)間安排。各區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名時(shí)間

統(tǒng)一為7月 11日—15日。民辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一為7月 11日—13日，學(xué)生限報(bào)一處符合招生條件的城區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校。

八個(gè)縣市統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，原則上8月 20日前全面

完成轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作。

三、切實(shí)做好各類群體學(xué)生入學(xué)

（一）當(dāng)?shù)鼐用褡优?。?dāng)?shù)鼐用褡优雽W(xué)，需提供父母

的戶口簿、房產(chǎn)證，小學(xué)生還需提供預(yù)防接種證明。征收房屋涉及到被征收人子女入學(xué)的，被征收人子女可以在原居住地學(xué)校就讀，也可以在回遷居住地學(xué)校就讀（選擇貨幣補(bǔ)償?shù)某猓?；選擇在本縣市區(qū)臨時(shí)居住地學(xué)校就讀的，由教育部門(mén)根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。對(duì)具有當(dāng)?shù)貞艏?、在?dāng)?shù)爻菂^(qū)無(wú)住房、能提供經(jīng)登記備案一年(含）以上租賃證明、有合法穩(wěn)定工作的家庭，縣市區(qū)教育部門(mén)可在統(tǒng)籌考慮學(xué)位供給等情況的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行租房者適齡子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就近入學(xué)。同一套住房在同一就學(xué)時(shí)段內(nèi)，只允許同一租賃家庭的子女就近入學(xué)；學(xué)位不足的,縣市區(qū)教育部門(mén)協(xié)調(diào)安排相對(duì)就近入學(xué)。

（二）隨遷子女。進(jìn)一步健全完善以居住證為主要依據(jù)

的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。隨遷子女入學(xué)需提供父母的居住證、戶口簿，根據(jù)需要提供合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)等材料。各縣市區(qū)教育部門(mén)要結(jié)合不同學(xué)校實(shí)際，合理確定入學(xué)條件。堅(jiān)持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，混合編班、統(tǒng)一管理。政府購(gòu)買(mǎi)的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。

（三）殘疾兒童。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)

校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育；對(duì)具備教育條件但不能隨班就讀的殘疾兒童，通過(guò)特殊教育學(xué)校（特教班）在校就學(xué)、送教上門(mén)等多種方式保障其接受義務(wù)教育?？h級(jí)教育部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接殘聯(lián)部門(mén)，建立應(yīng)入學(xué)殘疾兒童臺(tái)賬，并逐一落實(shí)入學(xué)報(bào)名情況。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行入學(xué)評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見(jiàn)，明確適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。

濰坊聾啞學(xué)校面向全市招收聽(tīng)障學(xué)生；濰坊盲校面向全

市招收視障學(xué)生，同時(shí)面向各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（有特教學(xué)校的區(qū)除外）招收孤獨(dú)癥兒童。符合以上條件、范圍的兒童，以及市直初中學(xué)校招生范圍內(nèi)擬隨班就讀的殘疾兒童，家長(zhǎng)于7月10日上午持適齡兒童殘疾人證、戶口簿、已有的醫(yī)學(xué)檢查資料和醫(yī)院病歷（智障兒童攜帶近年智力評(píng)估和生活能力測(cè)試等資料；隨遷子女一并帶齊居住證、住所和就業(yè)證明） ，帶子女到濰坊市特殊教育發(fā)展研究中心（地址：濰城區(qū)友愛(ài)路2219號(hào)，濰坊聾啞學(xué)校院內(nèi)；聯(lián)系電話：8332591）進(jìn)行入學(xué)評(píng)估認(rèn)定。

（四）高層次人才子女。對(duì)于符合條件的引進(jìn)高層次人

才（含經(jīng)組織部門(mén)認(rèn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才，通過(guò)我市申報(bào)入選或全職引進(jìn)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程人選、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泰山學(xué)者、鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、鳶都學(xué)者）子女入學(xué)，在招生報(bào)名期間，通過(guò)擬入學(xué)的縣市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名平臺(tái)提交入學(xué)報(bào)名材料。有關(guān)教育部門(mén)尊重本人意愿，簡(jiǎn)化辦理流程，在工作地或居住地優(yōu)先協(xié)調(diào)入學(xué)。市、縣兩級(jí)教育部門(mén)要做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障。

（五）優(yōu)撫對(duì)象子女。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍

人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、駐濰武警部隊(duì)現(xiàn)役軍人、濰坊市在職消防救援人員子女及其他優(yōu)撫對(duì)象，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。立功受獎(jiǎng)抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女，按照省、市有關(guān)規(guī)定，就近就便安排就讀。

6月 30日前，部隊(duì)政治工作部門(mén)將符合在濰坊入學(xué)優(yōu)待條件的軍人子女入學(xué)需求報(bào)所在地縣市區(qū)人民武裝部政治工作科，符合在濱海區(qū)、高新區(qū)、峽山區(qū)入學(xué)和跨區(qū)入學(xué)優(yōu)待條件的報(bào)濰坊市軍分區(qū)政治工作處；市公安局審核匯總符合條件的公安英模和因公犧牲傷殘警察子女名單；市消防救援支隊(duì)審核匯總符合條件的濰坊市在職消防救援人員適齡子女名單；立功受獎(jiǎng)抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女名單由山東省教育廳提供。優(yōu)撫對(duì)象子女通過(guò)相應(yīng)縣市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)平臺(tái)報(bào)名。

四、優(yōu)化報(bào)名工作流程

（一）實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。符合入學(xué)條件的兒童，通過(guò)各縣

市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)平臺(tái)或通過(guò)“濰坊教育微服務(wù)”微信公眾號(hào)提供的統(tǒng)一導(dǎo)航入口進(jìn)行報(bào)名。各縣市區(qū)教育部門(mén)要積極爭(zhēng)取大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住建、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享支持，進(jìn)一步完善招生平臺(tái)功能，推動(dòng)流程優(yōu)化再造，凡非必須現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，推行基于大數(shù)據(jù)共享的“網(wǎng)上辦、掌上辦、全網(wǎng)辦”。鼓勵(lì)在“零跑腿”基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索符合條件的適齡兒童入學(xué)報(bào)名“零證明”。特殊類型、使用網(wǎng)絡(luò)不方便的家庭，可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)通過(guò)學(xué)校工作人員幫助進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。

（二）繼續(xù)簡(jiǎn)化證明材料。各縣市區(qū)教育部門(mén)要按照《中

華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和國(guó)家、省招生入學(xué)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)要求提供的入學(xué)證明材料進(jìn)行逐項(xiàng)核查，列出材料清單，提前向社會(huì)公布并備注其必要性。

凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無(wú)法證明的、可通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，原則上一律取消。嚴(yán)禁各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。

五、確保招生工作平穩(wěn)有序

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)以縣為主管理體制，各縣市

區(qū)教育部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、審核和監(jiān)督。各義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制和工作人員崗位責(zé)任制，確保招生工作平穩(wěn)有序。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各縣市區(qū)要提前做好入學(xué)報(bào)名系

統(tǒng)測(cè)試和相關(guān)預(yù)案，進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份和安全測(cè)評(píng)。對(duì)于生源數(shù)遠(yuǎn)超公辦學(xué)位數(shù)的學(xué)校，要發(fā)布預(yù)警提示。建立招生工作重要事項(xiàng)第一時(shí)間報(bào)告制度，相關(guān)的突發(fā)事件、群體事件及存在安全隱患的事件，縣市區(qū)、直屬學(xué)校要第一時(shí)間向市教育局報(bào)告。

（三）堅(jiān)持“公民同招”要求不動(dòng)搖。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)參照2020年招生工作要求，納入審批地進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生，不得要求家長(zhǎng)提供其他任何信息。隨機(jī)派位招生由審批地教育部門(mén)統(tǒng)一組織，不得由學(xué)校自行組織，全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

政府購(gòu)買(mǎi)的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。按照有關(guān)規(guī)定，限制嚴(yán)重失信人員子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校。

（四）嚴(yán)格落實(shí)免試要求。所有義務(wù)教育學(xué)校必須按照

公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，不得通過(guò)筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎(jiǎng)勵(lì)等其他方式或通過(guò)第三方渠道變相攬生源。不得采用“特長(zhǎng)生”招生。所有公辦、民辦學(xué)校均不得跨區(qū)域、跨范圍招生，不得在開(kāi)學(xué)前后采取考試方式分班。

（五）加強(qiáng)政策宣傳和正向引導(dǎo)。各縣市區(qū)、直屬學(xué)校

要公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道，同時(shí)向社會(huì)公布招生咨詢電話（見(jiàn)附件）。對(duì)招生政策，要通過(guò)網(wǎng)上宣傳解讀、提前到幼兒園和小學(xué)進(jìn)行宣傳解讀、社區(qū)張貼海報(bào)等多種措施，進(jìn)行廣泛宣傳。要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性和提前宣傳告知相結(jié)合，將宣傳工作前置至每年幼兒園中班家長(zhǎng)和小學(xué)五年級(jí)家長(zhǎng)群體，為家長(zhǎng)準(zhǔn)備子女入學(xué)條件預(yù)留出時(shí)間。

（六）強(qiáng)化入學(xué)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)和

復(fù)學(xué)通知書(shū)制度。秋季招生入學(xué)前，縣級(jí)教育部門(mén)要組織發(fā)放入學(xué)通知書(shū)；對(duì)于失學(xué)輟學(xué)兒童，縣級(jí)教育部門(mén)要聯(lián)合鎮(zhèn)街政府和村居（社區(qū)）第一時(shí)間下達(dá)復(fù)學(xué)通知書(shū)，告知法定責(zé)任義務(wù)。入學(xué)通知書(shū)要印制濰坊市學(xué)生資助研究指導(dǎo)中心（8080970）及本縣市區(qū)咨詢電話，方便家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行咨詢求助。

各縣市區(qū)要加強(qiáng)學(xué)籍注冊(cè)和管理，嚴(yán)禁接收不符合入學(xué)

條件的學(xué)生，堅(jiān)決杜絕搶注學(xué)籍、漏建學(xué)籍、人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等問(wèn)題，形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

嚴(yán)查非法辦學(xué)行為，繼續(xù)嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等方式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（七）防止大班額問(wèn)題反彈。各縣市區(qū)要科學(xué)測(cè)算“十

四五”期間各年度適齡入學(xué)人口，提前做好城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、特別是小學(xué)規(guī)劃建設(shè)工作。持續(xù)化解大班額問(wèn)題，起始年級(jí)嚴(yán)格按照小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人招生，堅(jiān)決杜絕學(xué)校出現(xiàn)55人以上大班額。各縣市區(qū)要綜合施策，通過(guò)推行集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制、深化“一校長(zhǎng)多校區(qū)”改革、開(kāi)展強(qiáng)鎮(zhèn)筑基教育改革、創(chuàng)建“鄉(xiāng)村溫馨校園”等措施，紓解城區(qū)就學(xué)壓力，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定工作基礎(chǔ)。

（八）其他紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實(shí)招生工作各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)

律，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于違反規(guī)定的民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管的原則，對(duì)屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃未實(shí)行隨機(jī)派位招生的，追究主管教育行政部門(mén)責(zé)任。

濰坊市教育局監(jiān)督電話：8799335。

 

 

 

附件：義務(wù)教育招生咨詢電話

 

 

 

濰坊市教育局

2021年 3月 30日