為做好2022年江寧區(qū)小學招生入學工作，根據(jù)上級有關文件精神，結合本區(qū)實際情況，特制定本實施細則。

  一、入學條件：

  兒童需年滿六周歲，即于2015年9月1日至2016年8月31日期間出生。適齡兒童確因身體狀況或其他原因需要延緩入學的，應由其監(jiān)護人提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構出具的身體狀況證明，由教育局普通教育科審核批準。

  (一)公辦學校入學條件：

  1.施教區(qū)內(nèi)適齡兒童

  公辦學校實行網(wǎng)上報名登記入學。適齡兒童在施教區(qū)小學（含原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、一貫制學校，下同）網(wǎng)上報名登記入學應具有所在施教區(qū)戶籍，其戶籍原則上應與法定監(jiān)護人一致，且應在2021年12月31日前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍，戶籍與實際常住地、房屋所有權證（持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人)一致，并符合其他相關要求。（提示：2023年秋季入學的適齡兒童及其監(jiān)護人須在2022年12月31日前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍)。除上述條件外，屬于下列情況的，也可在施教區(qū)小學登記入學：

  ①兒童父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術人員，兒童戶籍單立或隨祖父母(外祖父母)在施教區(qū)常住的。

  ②適齡兒童在出生后隨父母在祖父母（外祖父母）處登記落戶，且兒童戶籍從未遷移過、兒童法定監(jiān)護人名下均無房產(chǎn)。

  2.購買二手房的家庭子女

  ①兒童法定監(jiān)護人應在規(guī)定時間內(nèi)辦好二手房的房屋所有權證，辦好兒童及其法定監(jiān)護人戶籍遷入手續(xù)，并實際居住。

  ②每套二手房只能保障當前有一個家庭的兒童在施教區(qū)內(nèi)小學就讀。

  3.拆遷戶家庭子女

  ①未自購新房或未安置到位的，可在原施教區(qū)小學報名。

  ②已安置到位的，憑相關證明材料在安置房所屬施教區(qū)小學報名。

  ③已自購房屋且取得房屋所有權證的，兒童及其法定監(jiān)護人需在規(guī)定時間內(nèi)將戶籍遷至產(chǎn)權房處，在戶籍所屬施教區(qū)小學報名入學。

  4.其他情況的本區(qū)戶籍兒童

  ①殘疾兒童入學。南京市盲人（低視力）學校和南京市聾人學校面向全市招生；江寧特殊教育學校面向本區(qū)招收智力殘障兒童。

  ②因特殊情況未能在規(guī)定時間內(nèi)辦理好戶籍遷移，或者未在規(guī)定時間內(nèi)及時報名的，由學校負責登記上報，區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。

  ③在江寧區(qū)落戶、無正式產(chǎn)權住房家庭的適齡兒童，應選擇在戶籍地學校進行網(wǎng)上登記、預約現(xiàn)場審核，區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。

  5.外來務工人員隨遷子女

  嚴格執(zhí)行《江寧區(qū)外來務工人員隨遷子女就讀義務教育階段學校管理暫行辦法》（江寧教辦〔2021〕2號），區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學，確保符合條件的隨遷子女能夠應入盡入。

  (二)民辦學校入學條件：

  參見相關民辦學校招生簡章。

  二、入學辦法：

  (一)公辦小學入學辦法

  本區(qū)適齡兒童監(jiān)護人根據(jù)學校施教區(qū)及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學服務范圍，在規(guī)定時間內(nèi)到學校報名。

  全區(qū)公辦小學實行網(wǎng)上報名，屆時請適齡兒童法定監(jiān)護人登錄江寧區(qū)義務教育招生報名系統(tǒng)或通過“我的江寧”手機APP進行報名。施教區(qū)內(nèi)戶籍兒童和符合條件的外來務工人員隨遷子女網(wǎng)報時間均為5月30日至6月3日17：00。施教區(qū)內(nèi)戶籍兒童在其法定監(jiān)護人陪同下于6月4-5日按預約時間到報名學校現(xiàn)場審核材料；符合條件的隨遷子女法定監(jiān)護人于6月25日到指定地點現(xiàn)場審核材料。

  本區(qū)適齡兒童到學校現(xiàn)場審核材料時，需出具法定監(jiān)護人的身份證、法定監(jiān)護人及適齡兒童在施教區(qū)的居民戶口簿、房屋所有權證等有關證件（證明）。

  所有適齡兒童法定監(jiān)護人應確保相關材料真實有效，并主動配合學校做好相關材料的核實工作。如有隱瞞或弄虛作假，一經(jīng)查實，一律取消其所報學校入學資格。情節(jié)嚴重者，將報送公安機關處理。

  (二)民辦小學入學辦法

  有意向到民辦學校就讀的本區(qū)戶籍兒童，按民辦學校招生戶籍范圍條件，可在民辦小學中最多選2所報名，于6月18-19日到其中一所民辦學校填報電腦派位志愿。報名后，兒童如果被電腦隨機派中（報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，報名的兒童視同派中)，需在6月26日-7月6日期間到學?，F(xiàn)場確認，完成后續(xù)相關手續(xù)，截止時間為7月6日17：00，逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。確認錄取后的學生不得被其他學校再次錄取。

  電腦隨機派位由區(qū)教育招生考試中心按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施，民辦學校不得自行組織電腦隨機派位。我區(qū)電腦隨機派位邀請公證機構參加，全程接受公開監(jiān)督，派位結果實時向社會公布。

  報名參加電腦隨機派位的本區(qū)戶籍兒童，應當在施教區(qū)公辦學校正常報名。其中，未被電腦隨機派中或被派中后選擇放棄的，在施教區(qū)小學正常入學。

  三、相關要求：

  1.2022年義務教育招生報名期間仍處于新冠肺炎疫情防控特殊時期，各學校務必從嚴要求、做好疫情防控工作與安全保衛(wèi)工作。前往現(xiàn)場報名、咨詢及審核材料的兒童及監(jiān)護人必須服從現(xiàn)場工作人員的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  2.所有學校不得提前招生，要嚴格執(zhí)行招生計劃，擅自超計劃招收的學生不能取得學籍。

  3.學校錄取工作由區(qū)教育招生考試中心負責審批。新生錄取名冊作為建立新生學籍的憑證。

  4.各學校按照教育局規(guī)定的時間完成小學新生報名工作后，在8月10日前向監(jiān)護人發(fā)放義務教育入學通知書，并規(guī)定報到日期，任何學校不得讓學生提前或推遲入學。逾期不報到作為自動放棄學位處理，責任由家長自負。

  本實施細則由江寧區(qū)教育招生考試中心負責解釋。招生期間，區(qū)教育局咨詢電話：52287159、52280951、52081234，各招生學校也分別開通咨詢電話。

為深入貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》（蘇教基函〔2022〕9號）等要求，鞏固招生改革成果，進一步促進教育公平，維護良好教育生態(tài)，助推義務教育“雙減”和規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作，不斷提高招生入學工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就做好我區(qū)2022年義務教育學校（含九年、十二年一貫制學校的小學部和初中部，以下簡稱“學?！保┱猩雽W工作制定本實施方案。

一、落實法定責任，全面保障適齡兒童接受義務教育

1.加強組織領導。區(qū)教育局成立義務教育招生入學工作領導小組，制定實施方案和細則，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好學校招生入學工作。各區(qū)管學校、民辦學校成立由校長、副校長、教務主任、德育主任、學籍管理員、校醫(yī)、教師代表等組成的招生入學工作領導小組；各街道學校在街道辦事處的領導下，成立招生入學工作領導小組。

2.依法保障每個適齡兒童入學。各學校必須嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，強化法定責任意識，切實保障每個適齡兒童接受義務教育的權利。各學校必須重點關注殘疾兒童、困難家庭兒童、留守兒童等的入學情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，經(jīng)學校審核后報區(qū)教育行政部門確認。

3.依法做好控輟保學工作。各學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任，建立“一對一”失學輟學適齡兒童少年工作臺賬，并全力做好勸返工作。各學校不得拒絕或變相拒絕義務教育適齡兒童入學。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，違反法律規(guī)定構成犯罪的，要依法追究法律責任。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，確保兒童少年依法接受教育。

4、切實保證學位供給。各學校要主動順應教育改革發(fā)展趨勢，精準分析本校學齡人口變化情況，合理引導家長預期，積極推進招生入學工作改革，更好滿足人民群眾就學需求。要嚴格落實起始年級按省定標準班額辦學的要求，采取有效措施消除大班額。

二、抓牢重點環(huán)節(jié)，確保招生工作規(guī)范有序

1.優(yōu)化招生入學信息管理。全面實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。在確保招生工作規(guī)范運行的同時，進一步健全義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

2.堅決落實免試要求。所有義務教育學校都要嚴格遵守《中華人民共和國義務教育法》免試入學規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學校采取登記入學或書面通知入學的辦法。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦一貫制學校初中部招生計劃小于其小學部直升需求人數(shù)時，僅面向校內(nèi)采取電腦隨機派位方式錄??；在保證小學部直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數(shù)的，也要采取電腦隨機派位方式錄取。

3.強化分班與學籍管理。要嚴格執(zhí)行義務教育均衡分班要求，堅持陽光分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。各學校要嚴格按照學籍管理規(guī)定做好學籍注冊和管理，及時將學生信息錄入到全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)，強化新生學籍注冊審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。各學校不得擅自為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉學的學生辦理學籍注冊、轉接手續(xù)。

三、堅持公平原則，全面落實特殊群體平等接受義務教育權利

1.保障隨遷子女和留守兒童入學。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，不得將隨遷子女集中在少數(shù)班級。健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，嚴格執(zhí)行《江寧區(qū)外來務工人員隨遷子女就讀義務教育階段學校管理暫行辦法》（江寧教辦〔2021〕2號），統(tǒng)籌安排，確保符合條件的隨遷子女能夠應入盡入。今年起，小學報名不再需要出示兒童的出生證、預防接種證。

2.保障適齡殘疾兒童受教育權利。積極推進融合教育，障礙程度較輕的兒童優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排接受義務教育；障礙程度較重的兒童安排至特殊教育學校入學。對安置結果有爭議的，可向區(qū)教育局普通教育科提出申請，到江寧特殊教育指導中心（聯(lián)系電話52705507，地址：江寧特殊教育學校內(nèi)）對特殊兒童進行評估，提供科學安置建議。

3.落實優(yōu)撫對象、高層次人才子女等入學政策。在學校招生入學過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學人員、對本地經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員等子女入學按有關文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關部門提供相關證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準后，由區(qū)教育局根據(jù)學校學位情況進行統(tǒng)籌安排。政策照顧對象名單（國家規(guī)定不宜公開的除外）應按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示。

四、加強過程管理，明確電腦隨機派位報名錄取流程

1.全面實行“陽光招生”。依法公開招生入學工作信息。公辦學校的報名入學公告和民辦學校的招生簡章報區(qū)教育招生考試中心，經(jīng)審核后在規(guī)定時間通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道向社會公布。民辦學校的招生簡章同時報市教育局備案。學校應通過多種途徑及時公開招生入學的相關信息。

2.明確電腦隨機派位報名錄取流程。有參加電腦隨機派位需求的本區(qū)戶籍學生，根據(jù)學生本人戶籍和學校招生范圍填報派位志愿。我區(qū)幼升小的適齡兒童可在民辦小學中最多選2所報名，小升初的學生可在民辦初中、南京外國語學校中最多選2所報名。報名后，學生如果被電腦隨機派中（報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，報名的學生視同派中），需在統(tǒng)一規(guī)定的截止時間前到學?，F(xiàn)場確認，完成后續(xù)相關手續(xù)。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機派位時，監(jiān)護人可自愿申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機派位。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦學校就讀，每個兒童只能領取一張義務教育入學通知書。

報名參加電腦隨機派位的本區(qū)戶籍兒童，應當在施教區(qū)公辦學校正常報名。其中，參加民辦學校、南京外國語學校報名未被電腦隨機派中或被派中后選擇放棄的，在施教區(qū)公辦學校正常入學。電腦隨機派位由區(qū)教育招生考試中心按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施。電腦隨機派位錄取須有公證機構參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結果實時向社會公開。

五、強化監(jiān)督管理，構建義務教育招生的良好生態(tài)

1.嚴格招生紀律。各學校要組織招生紀律再學習，進一步明確要求：嚴禁提前招生、無計劃招生、超計劃招生、“掐尖”招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源；嚴禁學校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉學；嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據(jù)；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費。

2.強化督查追責。加強對學校招生入學工作的監(jiān)督檢查，建立完善招生入學監(jiān)督工作機制，及時處理群眾來信來訪，解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題。區(qū)教育督導部門將義務教育招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學政策落實情況開展督導。要健全責任追究機制，對于違規(guī)違紀招生的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任；對出現(xiàn)招生工作把關不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學籍等的，要依規(guī)依紀追究有關單位及當事人、責任人的責任。

3.營造健康氛圍。各學校必須深入細致解讀我區(qū)招生入學政策，努力爭取家長、學生和社會對政策的了解、理解與支持，形成工作合力。對不實報道信息要及時予以澄清。要引導廣大家長樹立科學教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標。招生方案有調(diào)整的，要做好宣傳和引導，提前認真研判，做好風險評估和應急預案。要加強輿論引導，為義務教育招生入學工作平穩(wěn)順利開展營造良好的氛圍。

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