各縣（市、區(qū)）教育局（教體局），市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、通州灣示范區(qū)社會(huì)管理保障局，有關(guān)直屬學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》法律規(guī)定和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)與招生行為，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2020年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。

一、總體目標(biāo)

    增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，規(guī)范招生行為，切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；聚焦招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚力精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步維護(hù)良好的教育生態(tài)和招生秩序；全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定要求，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1．全面保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利。各地各校要落細(xì)落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年、留守兒童少年、外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女等重點(diǎn)群體入學(xué)情況監(jiān)管。因身體狀況需要延緩入學(xué)的適齡兒童少年，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)確認(rèn)。各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

2．全面推進(jìn)公辦民辦學(xué)校同步招生。公辦民辦學(xué)校要同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，招生時(shí)間一般安排在6月中旬至8月中旬，不得早于6月1日。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，民辦學(xué)校堅(jiān)持屬地化管理原則，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生，不得跨縣（市、區(qū)）招生，各地教育行政部門(mén)須明確其具體報(bào)名對(duì)象范圍。各地教育行政部門(mén)要統(tǒng)一設(shè)定并向社會(huì)公布公民同招的基本流程和具體步驟。

3．全面執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。堅(jiān)持免試入學(xué)基本要求，所有公辦民辦學(xué)校不得以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)，不得通過(guò)筆試、面試（談）、評(píng)測(cè)等方式招生。公辦學(xué)校采取提交產(chǎn)權(quán)、戶(hù)籍或居住證、社保等材料，審核登記入學(xué)，熱點(diǎn)公辦學(xué)校的空余學(xué)位實(shí)行電腦隨機(jī)派位。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)不滿(mǎn)計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取，超過(guò)招生計(jì)劃的實(shí)行電腦隨機(jī)派位入學(xué)。民辦九年一貫制學(xué)校初中部在保證小學(xué)直升需求后仍有余額且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，也要采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。

4．全面落實(shí)規(guī)范招生均衡編班要求。民辦學(xué)校審批地教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的具體操作規(guī)則，電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)派位結(jié)果。各地各校不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。所有公辦民辦學(xué)校要一次性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分班并公布結(jié)果，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班，要制定科學(xué)合理的班級(jí)教師配備方案，確保每個(gè)班級(jí)師資力量大體相當(dāng)。

5．全面探索招生信息平臺(tái)建設(shè)。2020年起各地要研制開(kāi)發(fā)義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光招生平臺(tái)與電腦搖號(hào)系統(tǒng)，通過(guò)平臺(tái)優(yōu)化招生運(yùn)行流程，提升招生入學(xué)工作效率，實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，逐步實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)直接在手機(jī)端或電腦端報(bào)名以及查看審核進(jìn)度、錄取結(jié)果。對(duì)于需要搖號(hào)的招生學(xué)校，各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保電腦搖號(hào)系統(tǒng)公開(kāi)透明、公平公正，增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和滿(mǎn)意度。

6．全面健全特殊群體招生機(jī)制。各地各校要健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。要推進(jìn)融合教育，根據(jù)相應(yīng)評(píng)估認(rèn)定，分層分類(lèi)科學(xué)安排適合的教育。要落實(shí)好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女的教育優(yōu)待政策。新冠肺炎疫情防控一線崗位醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要明確符合條件的高層次人才子女、優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員子女等的入學(xué)具體辦法。2020年開(kāi)始，全面取消特長(zhǎng)生招生。體育藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的招生方案須報(bào)審批的教育行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)審核同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行體育或藝術(shù)的術(shù)科測(cè)評(píng)，但不得組織文化科目考試。

三、具體要求

1．建立招生工作專(zhuān)班。規(guī)范學(xué)校招生入學(xué)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的公平公正，各地要建立以局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員的招生領(lǐng)導(dǎo)工作組，制定并向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案，明確“公民同招”實(shí)施細(xì)則，同時(shí)做好輿情與風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

2．積極推進(jìn)計(jì)劃管理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級(jí)要按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生（小學(xué)45人/班，初中50人/班）。各地教育行政部門(mén)要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，審核學(xué)校年度招生計(jì)劃，編制和下達(dá)年度招生計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)按照公布的招生計(jì)劃實(shí)施招生。各地在分配熱點(diǎn)高中指標(biāo)生計(jì)劃時(shí)要將民辦初中一并納入考慮。

3．適時(shí)發(fā)布信息預(yù)警。各地要充分利用信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)教育供給與需求情況的科學(xué)研判，熱點(diǎn)學(xué)校服務(wù)片區(qū)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期，科學(xué)穩(wěn)妥實(shí)行分流，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。

4．突出招生信息公開(kāi)。各地要通過(guò)網(wǎng)站、媒體等平臺(tái)，廣泛宣傳招生政策，主動(dòng)向社會(huì)公布所有公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）。學(xué)校應(yīng)通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)辦學(xué)條件及校長(zhǎng)教師交流情況、招生入學(xué)工作咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話等相關(guān)信息。

5．健全監(jiān)督查處機(jī)制。各地要暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，構(gòu)建規(guī)范有序的良好生態(tài)。招生結(jié)束后，各地要組織開(kāi)展招生入學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)于查實(shí)并造成不良影響或嚴(yán)重后果的公辦民辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對(duì)于違規(guī)的民辦學(xué)校，可同時(shí)采取削減下一年度招生計(jì)劃的懲處辦法。

6．注重宣傳引導(dǎo)工作。義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作政策性強(qiáng)，關(guān)注度高，各地各校要就關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)多種途徑積極做好宣傳釋疑工作，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，樹(shù)立科學(xué)教育觀念，理性安排子女入學(xué)。

                                   南通市教育局

                                  2020年4月26日

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望子成龍，望女成鳳，是每一位家長(zhǎng)的期望！為了幫助幼小銜接段的家長(zhǎng)正確了解幼升小政策動(dòng)向、提供幼升小資源分享，增強(qiáng)同一地區(qū)（城市）家長(zhǎng)間的交流，我們建立了幼升小家長(zhǎng)交流群！

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